सागरमाला कार्यक्रम मूल रूप से 2003 में अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) सरकार द्वारा स्वर्णिम चतुर्भुज के समान था , जो सड़क और राजमार्ग क्षेत्र में उनकी सरकार के अधीन एक अन्य परियोजना के रूप में था। कार्यक्रम का उद्देश्य औद्योगिक विकास को चलाने के लिए भारत के विशाल समुद्र तटों और औद्योगिक जलमार्गों का दोहन करना है। मार्च 2015 में इसे कैबिनेट ने मंजूरी दे दी
राष्ट्रीय सागरमाला सर्वोच्च समिति (NSAC) भारत के समुद्री राज्यों में बंदरगाहों के प्रभारी हितधारक मंत्रालयों और मंत्रियों के कैबिनेट मंत्रियों के साथ नौवहन मंत्री से बना है। एनएसएसी ने समग्र राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना (एनपीपी) को मंजूरी दी और नियमित रूप से इन योजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति की समीक्षा की
अवधारणा और उद्देश्य
सागरमाला कार्यक्रम का विजन ईएक्सआईएम के लिए लॉजिस्टिक कॉस्ट को कम करना और न्यूनतम इंफ्रास्ट्रक्चर निवेश के साथ घरेलू व्यापार है। यह भी शामिल है:
- मॉडल मिश्रण के अनुकूलन के माध्यम से घरेलू कार्गो परिवहन की लागत को कम करना
- तट के पास भविष्य की औद्योगिक क्षमताओं का पता लगाकर थोक वस्तुओं की रसद लागत को कम करना
- पोर्ट समीपस्थ असतत विनिर्माण क्लस्टर विकसित करके निर्यात प्रतिस्पर्धा में सुधार
- EXIM कंटेनर आंदोलन के समय / लागत का अनुकूलन
सागरमाला कार्यक्रम के घटक हैं:
- पोर्ट आधुनिकीकरण और नए पोर्ट विकास: डी-टोंटीकलिंग और मौजूदा बंदरगाहों की क्षमता विस्तार और नए ग्रीनफील्ड बंदरगाहों का विकास
- पोर्ट कनेक्टिविटी संवर्धन: घरेलू जलमार्ग (अंतर्देशीय जल परिवहन और तटीय शिपिंग) सहित बहु-मोडल रसद समाधानों के माध्यम से कार्गो आंदोलन की लागत और समय के अनुकूलन के लिए बंदरगाहों के संपर्क को हूथलैंड तक बढ़ाना।
- पोर्ट-लिंक्ड औद्योगीकरण: पोर्ट-समीपस्थ औद्योगिक समूहों और तटीय आर्थिक क्षेत्रों का विकास करना, EXCL और कार्गो के रसद लागत और समय को कम करना
- तटीय सामुदायिक विकास: कौशल विकास और आजीविका उत्पादन गतिविधियों, मत्स्य विकास, तटीय पर्यटन आदि के माध्यम से तटीय समुदायों के सतत विकास को बढ़ावा देना।
सागरमाला डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड(Sagarmala Development Company Limited, SCDL)
सागरमाला कार्यक्रम के तहत पहचानी जाने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन को संबंधित बंदरगाहों, राज्य सरकारों / समुद्री बोर्डों, केंद्रीय मंत्रालयों द्वारा मुख्य रूप से निजी या पीपीपी मोड के माध्यम से लिया जाएगा।
सागरमाला डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड (SDCL) को 20 जुलाई 2016 को केंद्रीय मंत्रिमंडल की मंजूरी मिलने के बाद कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत (31 अगस्त 2016 को) शामिल किया गया है। SDCL को शिपिंग मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण में स्थापित किया गया है। आरंभिक अधिकृत शेयर पूंजी रु। 1,000 करोड़ और रु। की सब्सक्राइब्ड शेयर पूंजी। 250 करोड़ रु। SDCL परियोजना के लिए पोर्ट्स / स्टेट / सेंट्रल मिनिस्ट्रीज और फंडिंग विंडो द्वारा स्थापित स्पेशल पर्पस व्हीकल्स (SPV) के लिए इक्विटी सपोर्ट प्रदान करेगा और / या केवल उन अवशिष्ट प्रोजेक्ट्स को लागू करेगा, जिन्हें किसी अन्य माध्यम / मोड द्वारा फंड नहीं किया जा सकता है।
एसडीसीएल के उद्देश्य
- राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना (एनपीपी) से निकलने वाली परियोजनाओं को विकसित और तैयार करना
- सागरमाला के उद्देश्यों के साथ संरेखण में परियोजनाओं के लिए केंद्रीय लाइन मंत्रालयों / राज्य सरकारों / राज्य समुद्री बोर्डों / बंदरगाहों आदि द्वारा स्थापित एसपीवी सहायता परियोजना
- अवशिष्ट परियोजनाओं के लिए वित्त पोषण खिड़की प्रदान करें जिन्हें किसी अन्य माध्यम / मोड द्वारा वित्त पोषित नहीं किया जा सकता है
- राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना के भाग के रूप में पहचाने जाने वाले तटीय आर्थिक क्षेत्रों (सीईजेड) के लिए विस्तृत मास्टर प्लान तैयार करें
- परियोजना की आवश्यकताओं के अनुसार, बहुपक्षीय और द्विपक्षीय एजेंसियों से ऋण / इक्विटी (लंबी अवधि की पूंजी के रूप में) से धनराशि उठाए
IPRCL(Indian Port Rail Corporation Limited)
- अंतिम मील कनेक्टिविटी रेल कनेक्टिविटी और मेजर पोर्ट की आंतरिक रेल परियोजनाओं को और अधिक प्रभावी ढंग से और कुशलता से निष्पादित करने के लिए, एक विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) – भारतीय बंदरगाह रेल निगम (Indian Port Rail Corporation, IPRC) को प्रशासनिक नियंत्रण जहाजरानी मंत्रालय, भारत सरकार के तहत कंपनी अधिनियम 2013 के तहत शामिल किया गया है। ।
- कंपनी की भुगतान-योग्य इक्विटी का 90% 11 प्रमुख बंदरगाहों द्वारा और 10% रेल विकास निगम लिमिटेड (Rail Vikas Nigam Limited, RVNL) द्वारा प्रदान किया गया है। कंपनी की अधिकृत पूंजी रु। 500 करोड़ और पेड-अप कैपिटल रु। 100 करोड़ रु। यह भी प्रस्तावित है कि IPRCL भविष्य में बहुपक्षीय / द्वि-पार्श्व एजेंसियों और अन्य वित्तीय संस्थानों से धन जुटा सकती है।
- एसपीवी के कार्य से पोर्ट्स पर कार्गो के समय में काफी कमी आएगी और व्यापार के लिए समग्र लॉजिस्टिक लागत में कमी आएगी।
- IPRCL ने पहले ही Rs.18,233 Cr की लागत वाली 32 परियोजनाएं शुरू की हैं।
सागरमाला के तहत पोर्ट-कनेक्टिविटी वृद्धि
सागरमाला कार्यक्रम के तहत, बंदरगाहों और घरेलू उत्पादन / खपत केंद्रों के बीच बढ़ी हुई कनेक्टिविटी प्रदान करने का प्रयास है। 210 से अधिक कनेक्टिविटी परियोजनाओं की पहचान की गई है। कनेक्टिविटी परियोजनाओं के कुछ प्रकार नीचे सूचीबद्ध हैं:
- विभिन्न प्रमुख और गैर-प्रमुख बंदरगाहों पर तटीय बर्थ
- पहले चरण में विकास के लिए राष्ट्रीय जलमार्ग को प्राथमिकता दी गई
- तालचेर से पारादीप तक भारी ढलान वाला रेल गलियारा
- समर्पित माल गलियारों के लिए कनेक्टिविटी
- अंतिम मील रेल और सड़क संपर्क परियोजनाएं
- प्रमुख रेल संपर्क परियोजनाएँ
- फ्रेट फ्रेंडली एक्सप्रेसवे प्रमुख बंदरगाहों को जोड़ने वाली परियोजनाएं हैं
- मल्टी-मॉडल लॉजिस्टिक पार्कों का विकास
- पीओएल पाइपलाइन
सागरमाला के अंतर्गत तटीय सामुदायिक विकास
कौशल विकास
सागरमाला कार्यक्रम के तहत, कौशल निर्माण और प्रशिक्षण, पारंपरिक व्यवसायों में प्रौद्योगिकी के उन्नयन, तटीय राज्यों के सहयोग से भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए विशिष्ट और समयबद्ध कार्य योजना पर ध्यान देने के साथ जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाया जा रहा है। ।
कौशल विकास के मोर्चे पर, 21 तटीय जिलों के कौशल अंतर का अध्ययन पूरा हो चुका है और डोमेन मंत्रालयों और संबंधित राज्य सरकारों को जिला कार्य योजनाओं को लागू करने के लिए कहा गया है। इन 21 तटीय जिलों में बंदरगाहों और समुद्री क्षेत्र में कौशल अंतर को दूर करने के लिए, शिपिंग मंत्रालय डीडीयू-जीकेवाई के तहत कौशल विकास के लिए अगले 3 वर्षों तक 10,000 लोगों को सालाना प्रशिक्षित करेगा। कन्याकुमारी और पालघर के लिए कौशल अंतराल सर्वेक्षण सागरमाला कार्यक्रम के तहत लिया गया है। डीडीयू-जीकेवाई के साथ अभिसरण में तटीय जिला कौशल कार्यक्रमों के तहत, 1,917 उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है और 1,123 उम्मीदवारों को रखा गया है।
मंत्रालय अलंग-सोसिया शिपयार्ड में श्रमिकों के लिए अग्नि सुरक्षा प्रशिक्षण परियोजना और पोर्ट्स एंड मैरीटाइम सेक्टर में अत्याधुनिक कौशल प्रशिक्षण परियोजना के लिए भी धन दे रहा है। अब तक 4,036 लोगों को प्रशिक्षित किया गया है। पाठ्यक्रम पाठ्यक्रम को संशोधित किया गया है और कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय द्वारा अधिसूचित राष्ट्रीय कौशल योग्यता फ्रेमवर्क के तहत कौशल विकास योजनाओं के लिए सामान्य मानदंडों के अनुरूप अद्यतन किया गया है। भारतीय नौवहन रजिस्टर (IRS) अब तीसरे पक्ष के आकलन का संचालन कर रहा है।
एक विश्वस्तरीय, द आर्ट ऑफ़ एक्सीलेंस सेंटर ऑफ़ एक्सीलेंस इन मैरीटाइम एंड शिपबिल्डिंग (CEMS), एशिया में अपनी तरह का पहला राज्य, विशाखापट्टनम और मुंबई में परिसरों के साथ समुद्री और जहाज निर्माण क्षेत्र के लिए कौशल विकास में एक स्टार्टअप 17 वें पर नौवहन मंत्री द्वारा शुरू किया गया नवंबर 2017. CEMS की लागत 766 करोड़ रुपये है। जिसमें से 87% में सीमेंस द्वारा अनुदान दिया जा रहा है। सीमेंस केंद्र के लिए प्रौद्योगिकी और विशेषज्ञता भी प्रदान कर रहा है। जहाजरानी मंत्रालय 50.07 करोड़ रुपये का गैर-आवर्ती अनुदान प्रदान कर रहा है। 24 उच्च तकनीक प्रयोगशालाओं (विशाखापट्टनम में 18 और मुंबई में 6) के निर्माण के लिए। प्रशिक्षण की इसकी क्षमता प्रति वर्ष 10,500 प्रशिक्षु है। केंद्र मई 2018 में चालू होने की संभावना है।
JNPT से जुड़ा एक बहु-कौशल विकास केंद्र कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय के समन्वय में स्थापित किया जा रहा है।
आईआईटी मद्रास में राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी केंद्र बंदरगाह, जलमार्ग और तट (NTCPWC) की स्थापना बंदरगाहों, जलमार्ग और तटों से संबंधित इंजीनियरिंग मुद्दों के अध्ययन के लिए की जा रही है। NTCPWC पोर्ट्स, इनलैंड वाटरवेज अथॉरिटी ऑफ इंडिया (IWAI) और अन्य सभी संबंधित संस्थानों को आवश्यक तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए शिपिंग मंत्रालय की प्रौद्योगिकी शाखा के रूप में कार्य करेगा। केंद्र स्थापित करने की लागत 70.53 करोड़ रुपये है। जिसे MoS, IWAI और प्रमुख बंदरगाहों द्वारा साझा किया जा रहा है। MoS का अनुदान फील्ड रिसर्च फैसिलिटी (FRF), सेडिमेंटेशन और इरोज़न मैनेजमेंट टेस्ट बेसिन (SEMaTeB) और शिप / टो सिम्युलेटर जैसी सुविधाएं बनाने के लिए पूंजीगत व्यय की ओर है। नौवहन मंत्रालय और IIT मद्रास और Sh के बीच 26.02.2018 को समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं। नितिन गडकरी, सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री,
मछली पालन
सागरमाला कार्यक्रम संबंधित केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य सरकारों के साथ मिलकर मत्स्य पालन, जल संरक्षण और कोल्ड चेन विकास में क्षमता निर्माण, बुनियादी ढाँचे और सामाजिक विकास परियोजनाओं से संबंधित होगा। सागरमाला कार्यक्रम के तटीय सामुदायिक विकास घटक के हिस्से के रूप में, मंत्रालय पशुपालन और डेयरी (DADF) विभाग के साथ अभिसरण में मछली पकड़ने के बंदरगाह परियोजनाओं को वित्त पोषण कर रहा है।
तटीय पर्यटन
सागरमाला के तहत समुद्री राज्यों में पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए, समुद्री राज्य सरकारों के पर्यटन और पर्यटन विकास विभागों के साथ अभिसरण में परियोजनाओं की पहचान की गई है। प्रमुख तटीय पर्यटन परियोजनाओं में शामिल हैं:
- पर्यटन मंत्रालय की स्वदेश दर्शन योजना के तहत तटीय सर्किट का विकास
- क्रूज पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए बुनियादी ढांचे का विकास
- प्रकाशस्तंभ का विकास
- लोथल में राष्ट्रीय समुद्री विरासत संग्रहालय परिसर
- बेयट द्वारका में पानी के नीचे गैलरी और रेस्तरां
